עברה המפוקפק של קלינטון רודף אחריה לבית הלבן

הערת העורכים: ביום רביעי נחתם הסכם חסינות עם בריאן פגליאנו, האדם שהתקין את השרת של הילרי קלינטון וצפוי להעיד נגדה. מדובר בעליית מדרגה בחקירה המתנהלת נגד קלינטון.

המאמר פורסם לראשונה באנגלית באתר 'ריל קליר פוליטיקס'. אנחנו מודים למערכת על הרשות לתרגמו.

תרגום: דוד הראל.

משרת שר המשפטים האמריקני היא אחת המשרות התובעניות ביותר. הפופולריות של השר מגיעה לשיאה ביום ההשבעה לתפקיד, ומשם היא רק מתדרדרת. אלו לא רק ההכרעות הנדרשות ממנו לגבי הגשת כתבי אישום. לשר המשפטים שני כובעים שלעתים דורשים בחירות מנוגדות. האם ידבוק בכובעו כראש מערכת אכיפת החוק, ויהיו ההשלכות אשר יהיו, או האם בכובעו כיועץ המשפטי הכפוף לממונה עליו, נשיא ארצות-הברית.

אם לא היו מבינים איזו אחריות באה קודם מבחינתו של הבוס שלהם, שרי משפטים היו מוצאים עצמם מהר מאוד מחוץ למשרד. אחרי הכל הם ממונים ומפוטרים כראות עיני הנשיא.

הבחירה העקרונית הזו, בין צדק עיוור לבין חשבונאות פוליטית, תעמוד בפני שרת המשפטים הנוכחית, לורטה לינץ', ברגע שה-FBI יסיים את החקירה בעניין הילרי קלינטון, עוזריה, והעמותה שלה.

אך השבוע הבחירה של לינץ' הפכה קשה הרבה יותר: לכולם ברור שקלינטון תזכה במועמדות המפלגה הדמוקרטית. קלינטון ביצרה את מועמדותה עם ניצחון היסטורי על ברני סאנדרס, בפער של יותר מ-50% בדרום קרולינה בשבת שעברה, מייד לאחר נצחון בנוואדה בשבוע לפני. הניצחון של קלינטון בדרום קרולינה מאותת על יתרונה המובהק במדינות הדרום, שאינו משאיר לסאנדרס שום נתיב ריאלי לזכות במועמדות. אחרי חודשים מלהיבים של עצרות “Feel the Bern”, הדמוקרטים חזרו לנקודת המוצא שלהם. כפי שכתבו על חולצתם חבר'ה שעשו פוטובומב בעצרת תמיכה בקלינטון: "תתפשרו על הילרי".

אבל, לפני שהדמוקרטים יתפשרו באופן רשמי וסופי, קלינטון, לינץ', וברק אובמה צריכים לחצות נתיב מסוכן.

מצדו השני של הנתיב ממתין להם ג'יימס קומי, ראש ה-FBI, תובע בהכשרתו ומקצוען חסר פשרות. לרשות קומי כ-100-150 סוכני FBI שכל תפקידם הוא לחקור את המועמדת המובילה של הדמוקרטים, וכנראה גם את העוזרים הקרובים שלה: הומא עאבדין, שריל מיילס, וג'ייק סאליבן.

מחנה קלינטון מתייחס בשוויון נפש לסכנות האפשריות שבתוצאות החקירה. סקרים מראים שאפילו תומכיה לא תופסים את קלינטון כ"ישרה ואמינה", אך הם לא חושבים שהיא עברה על החוק. מצביעי קלינטון רבים חזרו בפני על האמירה: "החקירות האלה לא ימצאו דבר. השימוע מול הקונגרס בפרשת בנגאזי מוכיח את זה. זה ציד מכשפות על בסיס מפלגתי".

הם צודקים חלקית. השימוע בנושא בנגזי הוכיח שלקונגרס יש את כושר החקירה של הומר סימפסון. הם צודקים שהרפובליקנים שונאים את קלינטון. ועד כמה שהמפלגה הרפובליקנית מפולגת כיום, היא מאוחדת מאחורי האמונה שביל והילרי קלינטון הם צמד מושחתים ושקרנים חסרי גבולות.

אבל המפלגה הרפובליקנית לא מובילה את החקירה. ה-FBI מוביל אותה. וה-FBI אינו גוף מפלגתי, וזה לא ציד מכשפות. חרף הסכנות הברורות במעורבות בחקירה של המועמדת הדמוקרטית, בזמן שהדמוקרטים בשלטון, סוכני ה-FBI עוברים על הררי ראיות הקשורות לעבירות חמורות שנעשו במזיד.

מה הסכנות המשפטיות המיידיות הניצבות מול קלינטון ומקורביה? הנה רשימה חלקית:

1. הילרי קלינטון, במתכוון, הקימה שרת דוא"ל לעצמה ולעוזריה הקרובים במחלקת המדינה. היא אכסנה על השרת מעל 1,800 מסמכים שכעת מוגדרים סודיים, חלקם סודיים ביותר. הכמות העצומה של העבירות על חוקי אבטחת המידע היא יוצאת דופן. מומחי מודיעין מסכימים שכמעט בוודאות השרת נפרץ על-ידי סוכנויות ביון זרות – כנראה ע"י יותר מאחת.
2. מזכירת המדינה קלינטון הנחתה את עוזריה, מפורשות, לשלוח אליה מידע מסווג ברשת בלתי מאובטחת.  אנחנו יודעים על לפחות הוראה מפורשת אחת כזו. אנחנו לא יודעים כמה הוראות מפורשות נוספות צונזרו על-ידי מחלקת המדינה לפני פרסום הדואר לציבור.
3. מכיוון שהשרת היה פרטי, מחלקת המדינה לא כללה את תכולתו כשענתה לבקשות מתוקף חוק חופש המידע.  היא ענתה למבקשים בכל העתירות לחופש המידע שהחומר המבוקש לא קיים. לא רק שהחומר היה קיים (על השרת של קלינטון), בכירי המשרד ידעו זאת ובכל זאת אישרו את התשובות השקריות לבתי המשפט.
4. כמה מהמסמכים המסווגים על השרת של קלינטון הכילו שיטות לאיסוף מודיעין, שמות של סוכנים סמויים, ומידע בזמן אמת על מיקומם של בכירים. מלבד קוד השיגור של הנשק הגרעיני, אלו הסודות השמורים ביותר של הממשלה האמריקנית. המידע הזה מוגדר כ"נולד מסווג", משמע הוא היה סודי מיום הווצרו, כפי שקלינטון, מיילס, עאבדין, וסאליבן בוודאי ידעו. להסיר כל ספק, הם כולם עברו את הכשרות החובה של הממשלה בנוגע להתנהלות עם מידע רגיש ומסווג.
5. חלק מהמידע הסודי על השרת של קלינטון הגיע מסוכנויות מודיעין מחוץ למחלקת המדינה דרך רשתות תקשורת מסווגות ומאובטחות. והמידע סומן כמסווג. רק על-ידי פעולה ידנית יכול היה המידע לעבור מהרשת המאובטחת לשרת הלא מאובטח של קלינטון. כל העברה שכזו היא עבירה נפרדת. מכיוון שעתה השרת בידי ה-FBI, החוקרים יודעים מי שלח הודעות ומי במחלקת המדינה קיבל אותן.
6. העמותה של הזוג קלינטון, ומספר עסקים פרטיים הקשורים אליה, היו מעורבים עד צוואר בפעילות מחלקת המדינה. הקווים הטשטשו בין התפקיד הרשמי של הילרי קלינטון כמזכירת המדינה, ובין התפקיד הלא-רשמי של קלינטון בעמותה שנוהלה על-ידי בעלה, ואשר הוצפה בכספי תרומות מחברות שעשו עסקים עם מחלקת המדינה. במקרה הטוב, הקומבינות היו מסריחות. במקרה הרע, הן מהוות עברת שוחד.
7. גם לעוזרת הקרובה ביותר של קלינטון, הומא עאבדין, היו גבולות תפקיד מטושטשים. במקביל לתפקידה במחלקת המדינה, היא עבדה גם בחברת לוביסטים פרטית שלקוחותיה זכו בחוזים של מחלקת המדינה ושל הממשל.

המפתחות בידיים של ה-FBI

אך ישנה התעלמות ממרכיב אחד חשוב בחקירות של ה-FBI. כהליך שגרתי בחקירה מתשאל הארגון את כל המעורבים העיקריים בחקירה, וסוכניו שואלים שאלות שעליהן הוא יודע את התשובות. כלומר: תשאול בדלתיים סגורות עם עאבדין, מיילס, סאליבן, ולבסוף גם קלינטון. ייתכן שגם ביל קלינטון יתושאל אם העמותה תהיה במרכז החקירה. אם הם לא יתושאלו, ה-FBI יפתח שוב את הפצע הפתוח שהותירה ועדת החקירה הממשלתית על אירועי בנגאזי, שנוהלה על-ידי האדמירל מייק מולן והשגריר תומס פיקרינג. (הוועדה לא תיחקרה את המעורבים בפרשה וממצאיה נדחו על-ידי הקונגרס בתואנה שהם מוטים פוליטית. דחייה זו היתה אחת הסיבות להקמת ועדת החקירה של הקונגרס שחשפה את כל סיפור הדוא"ל, נושא שכמובן לא עלה בוועדה של הממשל. הערת המתרגם).  ה-FBI לא יחזור על הטעות הספציפית הזו, או שיחשוף את עצמו לביקורת קטלנית.

לסבב התשאולים הזה ייתכנו משמעויות רציניות ביותר. יו"ר בית הנבחרים הקודם, דניס האסטרט, למד את זה בדרך הקשה. כאשר תושאל על-ידי ה-FBI מדוע משך כסף מחשבון הבנק שלו, הוא שיקר. החוקרים תפסו אותו בשקר ובאוקטובר האחרון הודה באשמה בתיקו.

אז האם עאבדין, מיילס, וסאליבן ישתפו פעולה עם החקירה או שישמרו על זכות השתיקה? ואם ישתקו בחקירה, האם זה יצא מחדרי החקירה ויפגע במרוץ של קלינטון? אם קלינטון עצמה תשמור על זכות השתיקה, הקריירה הפוליטית שלה תסתיים. והיא לא תעשה זאת אלא אם היא תחשוב שהגשת כתב האישום היא עובדה מוגמרת והמרוץ שלה גמור בכל מקרה.

אם ראש ה-FBI ג'יימס קומי ימליץ על הגשת כתבי אישום, הוא יכניס את משרד המשפטים והבית הלבן לפינה מאוד בעייתית. ראשית, כתובע מנוסה, הוא יציג רק תיק חזק עם סיכויי זכייה גבוהים. שנית, הוא לא יציג תיק עם עבירה אחת או שתיים; הוא יכלול בתיק עשרות רבות של עבירות. במקרה כזה, שרת המשפטים והפרקליטים במשרדה לא יוכלו לפטור את הסיפור בקלות ולומר: "בסך הכל אין בתיק מספיק בשר להרשעה". הם יצטרכו לומר זאת שוב ושוב ושוב על כל עבירה בנפרד. הגשת כתב אישום, ואפילו על מספר מועט של עבירות, תהיה סיכול ממוקד לקמפיין של קלינטון. שלישית, זה ברור שה-CIA וה-FBI חוששים מטיוח של הממשל והם מדליפים כבר זמן רב חומרים מרשיעים.

אם החוקרים יחששו מטיוח כולל של החקירה על-ידי הממשל, הם יתפטרו – וג'יימס קומי בראשם. הם לא ילכו בשקט. הם יעשו בלאגן. והעסק יסריח לשמיים.

את זה לינץ' יודעת ויודעים גם הבוסים שלה, ברק אובמה והיועצת הראשית שלו, וואלרי ג'ארט. השניים יצטרכו להחליט מה גרוע יותר – להגיש כתב אישום כנגד המועמדת של מפלגתם, או להסתכן בפרשת ווטרגייט על שמם?

יחליטו מה שיחליטו, הבית הלבן לא ירצה את טביעות האצבעות שלו על ההחלטה. אנשיו ירצו שדובר הבית הלבן, ג'וש ארנסט יאמר בפנים חתומות, "ההחלטה התקבלה על-ידי פרקליטים מוערכים, מקצועיים, וא-פוליטים במשרד המשפטים".

אם ה-FBI ימליץ על הגשת כתב אישום, כפי שמסתמן כעת, נראה שמשרד המשפטים ייאלץ לבחור בין נבלה לטריפה. עבור לורטה לינץ', השנה האחרונה בתפקיד תהיה כואבת. עבור המפלגה שלה, הסיכון הוא הפסד בבחירות לנשיאות. ועבור ארצות-הברית כולה, השוויון בפני החוק בסכנה.

______________

צ'ארלס ליפסון הוא פרופסור למדעי המדינה, מייסד וראש המרכז למדיניות, כלכלה וביטחון בינלאומי באוניברסיטת שיקגו.