חיים כץ, מייסד מדינת הביטוח הלאומי

שר הרווחה מבקש להעביר את ניהול עודפי הגבייה של ביטוח לאומי מידי האוצר למוסד עצמו, ובכך ליצור עוד גוף ממשלתי בעל תקציבי ענק שמתנהל במחשכים

מדינה בתוך מדינה. השר חיים כץ | פלאש90

שר העבודה והרווחה חיים כץ נחוש להקים מדינה בתוך מדינה. לא, לא מדובר במתן אוטונומיה לפלסטינים, אבל בהחלט נראה כי לשר חיים כץ יש פנטזיה למתן אוטונומיה מלאה למוסד לביטוח לאומי. הצעתו האחרונה של כץ כוללת מתן אוטונומיה תקציבית מוחלטת לביטוח הלאומי, על ידי העברת ניהול עודפי הגבייה של הביטוח הלאומי מהאוצר למוסד עצמו. במילים אחרות, כץ רוצה להשאיר את הכסף (כ-80 מיליארד שקלים) אצלו ולהשתמש בו כראות עיניו ללא שקיפות או אחריות.

כבר היום לביטוח הלאומי יש מאפיינים של מדינה: יש לו רשות שופטת בדמות ועדות רפואיות, ועדות זכאות, וועדות ערר שמשמשות כערכאות שיפוטיות. לביטוח הלאומי יש גם רשות מבצעת, שכוללת פקידים, אנשי גביה, חוקרים, כלכלנים ומנהלים. כעת, השר כץ רוצה להרחיב עוד יותר את האוטונומיה, ולייצר סוג של רשות מחוקקת, שתאפשר לו למעשה להחליט מה עושים עם הכסף.

האזרח הישראלי נתקל בביטוח הלאומי לרוב בסיטואציות לא נעימות. זה יכול לקרות כאשר פקידי גביה מגיעים אליו בדרישה על חובות שהוא לא ידע עליהם, כשהביטוח הלאומי שולח עיקולים לבנק על 100 שקלים שלא שולמו, או כשהוא מטורטר לעמוד בתורים כדי להוכיח שהיה בצבא, במילואים או בעבודה באמצעות טפסים ידניים.

האזרחים ש"רק" חייבים כסף עוד יוצאים טוב. הם מפסידים ריביות, ימי עבודה ועצבים, אבל זה כלום יחסית לחלשים ביותר בחברה. הנכים, החולים, המוגבלים – אלה שהביטוח הלאומי קיים עבורם, הם אלה שהכי סובלים ממנו.

סביב הביטוח הלאומי קמה תעשייה שלמה של סיוע לנזקקים: עורכי דין, אירגונים חברתיים, חברות מסחריות ומאכרים. כמו בכל דבר, בתעשייה הזאת יש קדושים ויש נבלים, יש מי שיחזיק לנכה את היד לפני ועדה ויש מי שיתווך בעסקת שוחד, אבל שניהם גם יחד לא היו קיימים אם הביטוח הלאומי היה פשוט ממלא את תפקידו.

האזרח ישראלי רואה כמובן רק את קצה הקרחון של הארגון. מלבד ההתנסות האישית בנבכי הבירוקרטיה, האזרח הממוצע לפעמים קורא ידיעה על דו"ח חריף של מבקר המדינה, רואה תחקירים, או שומע סיפורים של מכרים. מעטים האזרחים שצוללים לדו"חות הכספיים או למבנים המשפטיים. קשה להאשים אותם. עבור רוב האנשים מדובר בנושא משעמם, וכותרות על "גירעון אקטוארי" לא בדיוק מושכות קוראים וגולשים.

מערכת יחסים סבוכה

סוציולוגים קוראים לחוסר הרצון של הציבור להיות מעורב בתהליכים "גירעון דמוקרטי". את הגירעון הדמוקרטי הזה רוצה השר חיים כץ לנצל. הגירעון הדמוקרטי והגירעון האקטוארי מזינים זה את זה, לו הציבור היה מעורב יותר ואם העיתונות הייתה עושה את תפקידה, חיים כץ היה נצלב תקשורתית. במקום זה התקשורת ממחזרת הודעות לעיתונות שמנסחים דוברים מטעם.

מערכת היחסים בין הממשלה לבט"ל

אז מה בעצם חיים כץ רוצה? לביטוח הלאומי ולמדינה יש מערכת יחסים סבוכה מאוד: הביטוח הלאומי אומנם מעביר את עודפי הגביה שלו לממשלה, אבל הסיבה שיש "עודפי גביה" היא כי המדינה משתתפת בתקציב הביטוח הלאומי בסכום גבוה בהרבה מאותם עודפים.

אם הביטוח הלאומי יקבל עצמאות, כפי שכץ רוצה, הוא יצטרך לגבות 30 מיליארד יותר בכל שנה מהציבור. "עודפי הגביה" שכץ מעוניין להשאיר בבית, מניבים לביטוח הלאומי ריבית גבוהה בהרבה מהריבית בשוק. איפה כץ ימצא ריבית כזאת, בבורסה? ספק רב.

ואם כבר מזכירים את הבורסה, כדאי לציין שמול כץ עומד כתב אישום, בכפוף לשימוע, על הרצת מניות. בנוסף לכך שהוא מילא את דירקטוריון הביטוח הלאומי באנשי שלומו מהתעשייה האווירית ומההסתדרות, אנחנו צריכים לשאול את עצמנו האם אנחנו מעוניינים לתת לביטוח הלאומי בראשות כץ את המפתחות לעתיד שלנו.

בישראל קיימת מסורת ארוכת שנים של הקמת מדינות בתוך המדינה. אלה גופיים רשמיים, מוכרים וסטטוטוריים, שעושים דין לעצמם (גיא רולניק קרא להם "מיליציות מיסוי עצמאיות"): מההסתדרות לרשות שדות התעופה, מחברת החשמל למערכת הביטחון והפנסיה התקציבית. בניגוד לכתוב בספרי האזרחות, ישראל כיום דומה יותר לקונפדרציה של מיליציות מיסוי מאשר למדינה ריבונית. בואו ננסה לצמצם את התופעה ולא להגדיל אותה.

פנינו למוסד לביטוח לאומי בבקשת תגובה והיא תפורסם מיד כשתתקבל.

מאמרים נוספים

כתיבת תגובה

האימייל לא יוצג באתר. שדות החובה מסומנים *

16 תגובות למאמר

  1. אתר מידה, אני מאוד מאוכזב מכם בזמן האחרון.
    בעוד שאני מכבד את הקו האקסטרה ליברלי שאתם מציגים, מסכים ולא מסכים עם חלק מהדעות המאמר הנ"ל הינו מתחת לכל ביקורת.

    הכותב טוען טענות ללא שום הצגת מידע לתמיכת הטענה שלו.

    רק דוג' אחת:
    "…“עודפי הגביה” שכץ מעוניין להשאיר בבית, מניבים לביטוח הלאומי ריבית גבוהה בהרבה מהריבית בשוק. איפה כץ ימצא ריבית כזאת, בבורסה? ספק רב."

    מה הריבית שמקבל ביטוח לאומי היום?(אג"ח ממשלתיות)
    האם ניתן למצוא תשואה כזו בבורסה? בהחלט!

    אם הכותב היה הוגן היה מציין את הסיכון לכספים של כולנו ממשחק בבורסה, אותו משחק שמשחקות קרנות הפנסייה של המדינה.

    מוכן לקבל כל דעה שתבוא מנומקת כמו שצריך. הצגת הטענות שכנגד רק תועיל לטענות הכותב, אלא אם כן הוא עצמו לא מאמין בהן

  2. את הנזקים שמשאיר חיים כץ אחריו , בדמות מדינת פקידות הסעד כולנו נרגיש זאת בשנים הקרובות, מקווה שהפרק שלו בחיים הפוליטים יסתיימו במהרה!

  3. דור ילידי שנות ה- 50-60 אל מול דור ילידי שנות ה- 70-90:
    ——————————————

    התגובה שלי מתייחסת לכתוב במאמר באופן חלקי התגובה מסתכלת על הדברים בצורה רחבה יותר,

    עד שנות ה-90, מדינת ישראל מדינה ענייה, ריבית משק גבוה, גרעון במאזן התשלומים, תמיכה כלכלית מאמריקה. משך רב חיי המדינה בין 1948 ועד ~ 1994 המדינה מתנהלת על בסיס החלטות שמשהו אחר בעתיד ישלם את מעשי היום. לא אכחיש, זה היה הצורך והאלוץ.

    בשנות ה-90, מסות ראשונות של דור תש"ח מתחילים לצאת לפנסיה תקציבית בהמוניהם. מדובר בפנסיה גבוה על בסיסית החלטות אקטואריה ישנות, תנאים מפליגים, פנסיה גבוה. עד שנות ה-90 הדור של ילידי שנות ה- 50-60 נהנו מבטחון תעסוקתי שלא קיים היום, פנסיה תקציבית, קביעות בבצבא קבע עם פנסיה
    מגיל 45.

    באמצע שנות ה-90, דור ילידי ה- 50-60 אלו שאוחזים בהגה השלטון מבצעים שנוי, הם מחליטים שהם שומרים לעצמם את כל התופינים על חשבון דור ילידי ה- 70-80. מדובר בדור גדול יותר דמוגרפית ומשכיל יותר. נוצר מצב אבסורדי כי בחלק מהארגונים על אותו התפקיד בדיוק דור א' מקבל פי 3 שכר על פני דור ב' ודור ג'.

    בעשור האחרון דור בני ה- 50-70 גם יצר מצב שבעוד הוא רכש דירות ובתים סביב ה- 60 משכורות את ילידי שנות ה- 90 הוא דפק עד העצם במחירי דיור של 260 משכורות.

    בהיבט של בטוח לאומי, הדור הוותיק מרוקן את הקופה על חשבון דור בני ה- 25-50 דהיום שממלאים אותה וברור שהיא תתרוקן כאשר הוא יגיע אל סף הפנסיה.

    ולכן, אין הרבה מה לעשות עד שהדור הנוכחי בדרך הטבע יצא לפנסיה ויסבור שהגיע אל המנוחה והנחלה. חלקו נהנה מכפל פנסיות שחלקן מגיע ל- 80,000 ש"ח בחודש ללא שהופרש שקל אחד ישירות מהשכר.

    גם בהיבט של בטוח לאומי אבל גם בהיבט של אוצר המדינה הדור הגדול דמוגרפית יאלץ לפגוע בתנאים שסדרו לעצמם בני ה- 60 דהיום על מנת שיהיה מה לתת לדור הבא. 80,000 ש"ח בחודש לאדם שיש לו דירה או בית משל עצמו, ילדיו מחותנים ומסודרים אומר שהכסף מגיע על חשבון קצבאות זקנה, שכר מורות וגננות. עם כל הכבוד, ויש כבוד, בעוד עשור לא תהיה ברירה אלא "לכסח" בתנאים שהדור הוותיק סידר לעצמו ביודעין על חשבון הדורות הבאים.

  4. מה שחשוב שהכסף יגיע סופסוף למי שהכי זקוק לו! :
    הנכים – שלא מצליחים לגמור את החודש בלי סיוע נוסף מהסביבה והמשפחה.
    הקשישים חסרי הפנסיה – שעם קצבת הזקנה שמשולמת באותו סכום לכולם, כבר מקווים לסיים את זה.
    מקבלי הבטחת הכנסה – שבתקופה קשה בחייהם צריכים להתמודד גם עם קצבה שלא מספיקה לכלום. ועוד להשפיל את עצמם בשבילה ולהפוך למקבלי סעד, שאין בושה בזה כשצריך, אך בכל זאת לא מוסיף לרושם.

    זה צעד חיובי. אני בעד.

  5. עוד כתבה מטעם האוצר וכחלון. ממש "עוזר" לקשישים ולנכים שהאוצר שודד את עודפי הגביה של ביטוח לאומי. בינתיים אזרחי ישראל סובלים וחיים בעוני מחפיר בעוד חברי הממשלה והצמודים להם עושים חיים משוגעים על חשבוננו.

    1. תעשי חיפוש קטן בגוגל "משה כחלון" ו"מידה", ותראי כמה תקפו באתר הזה את שר האוצר

    2. צבועה וממציאת מציאות שלא קיימת. די לשקרים!

  6. הוא לא העה חשוד במשהו!!! שנית זה לא תיקני כל המוסד הזה בכלל תעשו כמו בשודיה חותחסכו מיליארדים גם בתשלומים לרופאים לחוקרים לאבטחה ולסתם פקידים שעובדים עליכם הכל שוחד ומלוכלך שם
    20000 אלף אני נכה 100 אחוז עםמתעודה בלי תעודה איך שתרצו

  7. שטויות ככה כפי שהשר כץ רוצה זה מתנהלים גופים הדומים לביטוח הלאומי בכל העולם. תהיה הפרדה בין הקיצבאות הביטוחיות והרבה קיצבאות והטבות אחרות שהביטוח הלאומי היום אחראי להם והאוצר צריך להיות אחראי להם. החלשים נפגעים כיום כי מתקצבים את הביטוח הלאומי בחסר בעיקר בנוגע לקיצבאות הביטוחיות שהאזרחים שילמו בעבורם כל חייהם בעבודתם.

  8. קשה לדעת על מי לסמוך פחות, על הבירוקרטים בביטוח לאומי או על הפוליטיקאי שאומר "יש כסף" ומבזבז את החסכונות שלי

  9. אכן מזעזע לקרוא שמעבר לאותן מיליציות של שוד האזרחים, כמו רשות שדות התעופה, רוצים להקים לנו עוד מיליציה מושחתת המתגמלת רק את הקרובים לצלחת וזאת בתוך הביטוח הלאומי, אשר כבר כיום עיקר תקציבו הולך לסקטור הערבי החתרני ושונא המדינה.

  10. ביטוח לאומי הוא מס דרקוני שרב האזרחים לא רואים ממנו דבר. ראוי שיתבטל ושתהיה חובת ביטוח עצמאי לכל אזרח, דוגמת פנסית חובה.

  11. חיים כץ היה ונשאר סוציאליסט שאין מקומו בליכוד. את הביטוח הלאומי, שהוא אם כל חטאת סוציאליסטי במדינה, יש לבטל. לגמרי. ודוק: לא להקטין, לא לצמצם, לא לשנות ייעוד. לבטל לחלוטין. קצבאות ילדים, משפחות חד-הוריות והשלמת הכנסה יש לבטל, ולהפחית מסים בהתאם. את המעט שבמעט של תשלומי העברה שיש לקיומם הצדקה יש לבצע ישירות מהאוצר.

  12. חבל מאוד שאתם מפיצים לינקים (3 בכתבה זו בלבד) לאתר דה-מרקסר בבעלותו של שוקן ושותפיו הגרמנים.

  13. השלום לכם אנא קראו והכי הצילו בעולם מה עברתי ועובר עם ביטוח לאומיאל:
    עותק: והיום הלכתי להפגנה מול ביטוח לאומי ואז באה משטרה ואני תמיד מסתובב עם אציטון להגנה עצמית כמעט נרצחתי והם עצרו ודברו ושחררו ממש הצילו
    תאריך: מאי 23, 2020 22:44
    נושא:
    שלום רב לכולם שמי ניסים חדידה המעוניין ביותר לשתף אותכם עם סיוט סיוטיי חיי ביטוח לאומי לישראל פשוט בלתי ניתפס ועדיין ברגעים אלה מתעללים בי וזה יכול לקראוא לכל אחד מאיתנו העובדים בקרוב לשלושים שנים הייתי שליח משחרורי בצהל עובד של פרסום ארילאלי וחברה לתקשורת שיווקית סוף שדרות רטוטשילד תא ליד הבימה שליח על קטנוע ועושה החלקות שמן גשם תאונות ואז ביטוח לאומי היה משלם לי כשלושה חודשים דמי פגיעה הייתי אוסף כל יום את כל סוגי העיתוניםמגיע למשרד מסדר ערמה כגובה מטר מרים על כתף שמאל ועולה לבניין היגעתי לקומה שלישית היתמוטטתי יצאו העובדים אמבולנס בית חולים אסותא ניתוח בקע שבר תאונת עבודה וגם שום יחס באלפיים ותשע שלישי לרביעי יום שישי כרגיל אוסף את כל סוגי העיתונים מגיע למשרד מסדר כשמונה סטים של עיתונים כל מעטפה כל סוגי העיתונים יצאתי י חילקתי היגעתי למשרד שמתי חומרים על שולחנה של ענת מוקע ולקחתי ידיעות מעריב ירדתי נסעתי שמאלה מוזס וימינה יגאל אלון באיילון ימינה ושמאלה כביש וולפסון פתאום בוולפסון היתפוצצ לי צמיג היתפרקתי באמבולנס וולפסון בית חולים ימים הייתי חזרתי הביתה תמר במקום עסזזבה עבודה בחברה לתרגום לעמוד לשכב לשבת לאכול להיתקלח בהכל זקוק כארבע שנים לעזרא עברתי תאונת עבודה הבאתי להם מסמכים מהעבודה על התאונה האנשים שהייתי בביתם חתמו שיום שישי הייתי אצלם וכמובן עבדתי באותו יום תאונת עבודה וקיבלתי נכה כללי לא מעבודה טיפלתי בנכים באלפיים ושבע עשרה כל כך אהב י תעבודה לתת לעזור זה אני ירדתי מהבית כעשר מטר מהבית שלולית ליד ברז המי9D של העיריה והלכתי והחלקתי גל י מין עלתה למעלה עם שמאל נחבטתי חבטה בראש והיד וצרחות ואמבו8לנס וניתוח שוש ביד ימין שום דמי פגיעה לא קיבלתי בנובמר תשע עשרה עבדתי בהמשקם הרמתי משא כבד וניתפס לי הג91 עד עכשיו כאבים איומים לא קיבלתי שלועשה חודשים כלום מלבד נדמה לי אלף שקל רוב ככל התאונות שעברתי היו תאונות עבוןדה ועשיו קיבלתי מתנה ליפני כארבע שנים ביטוח לאומי הוריד לי מהקצבה אלף וחמש מאות שקל למה לא אומרים ומחר אני הולך לעשות שביתת רעב מולם עד המוות לא יזוז משם ליפני כארבע שנים תמר קיבלה משכורת שמונת אלפים וחמש ביגוד הנעלה וכלו וביטוח לאומי כארבע שנים מוריד לי כל חודש אלף וחמש מאות שקל כשבעים אלף שקל הבני ז לקחו לי ודורש ראותם בחזרה לא אוותר הצילו עיזרו ניסים חדידה 035011868