בג"ץ בן גביר: ההצגה חייבת להיפסק

אורנה ישר |   

כשבית המשפט דן בדבר שאין לו בכלל סמכות לדון בו, איזו משמעות יש לדיון?

השר בן גביר עם נשק שנתפס בנגב. העתירה מדברת על "פוליטיזציה של המשטרה", אבל עצם הדיון המשפטי פוליטי לגמרי וחסר כל תוקף.

כולם ידעו שמדובר בהצגה. ידעו אלה שעתרו נגד המשך כהונתו של השר בן גביר, ידעה היועצת המשפטית לממשלה, ידעו תשעת שופטי בית המשפט העליון שניהלו את הדיון, ידעו עורכי הדין שייצגו את הממשלה ואת השר, ידעו אלה שקראו לאנשי הימין להגיע להפגנת המחאה וידעו כל אלה שאכן הגיעו. כולם ידעו שמדובר בדיון שעצם קיומו פסול משום שאין בסמכות בית המשפט לקבל החלטה שכזו.

חשוב להזכיר שנגד השר לא עומדים כתב אישום כלשהו או הרשעה וכלל לא ברור באיזו עילה מבקשים העותרים להעבירו מתפקידו אך היועמ"שית מתעקשת שעל ראש הממשלה לפטר אותו משום שהוא מתערב יתר על המידה, לשיטתה, בעבודת המשטרה, וכעת הצטרפה אל העותרים. היועמ"שית הגישה רשימה של חריגות לטענתה, וכך אמר עליה בדיון השופט כשר: "הגשתם רשימת פעולות של השר, רשימה שהיא כולה במחלוקת". ביומיים האחרונים למדנו שהיועמ"שית לא הסתפקה ברשימה שגיבשה ועל כן פנתה לראש השב"כ דאז רונן בר כדי שיעביר לה "חומרים על השר בן גביר".

"כשיועמ"שית מפעילה את ראש השב"כ כדי לאסוף חומרים במטרה להדיח שר מכהן", כתב בתגובה השר שלמה קרעי, "זה לא "שלטון החוק" אלא נסיון הפיכה". התנועה למשילות ודמוקרטיה קראה לעצור לחקירה מיידית את היועמ"שית ולהחרים את מחשבה האישי ואת הטלפון שלה.

אפילו גדעון סער, הדמות שאחראית יותר מכל למינויה של מיארה ליועמ"שית, כבר לא הסתיר את אכזבתו. "התרשמותי היא שהיועמ"שית נחושה לכפות עימות בין הממשלה לבין בית המשפט העליון", טען השר. יש לשער כי עד לא מזמן עימות שכזה היה מבורך מאוד בעיני סער שהתמודד בעבר נגד נתניהו על ראשות הליכוד אבל "דברים שרואים מכאן לא רואים משם" וכשר בממשלתו של נתניהו הוא כבר נשמע אחרת.

עוד לפני תחילת הדיון, הודיע שר המשפטים יריב לוין שהדיון שמתקיים, כאמור, הוא בניגוד לחוק ולכן להחלטת השופטים לא יהיה תוקף. "ידידי השר בן גביר ימשיך לכהן בתפקידו, מתוקף הכרעת העם ואמון הכנסת", אמר לוין.

שופטי בג"ץ, שאך לפני מספר ימים חיללו שבת כדי לאפשר למפגינים שמוחים נגד המשך הלחימה באיראן ובלבנון להתקהל בניגוד להוראות פיקוד העורף, התקשו לשמור על קדושת המחאה כשהיא באה לטובת השר בן גביר ואסרו על כניסת קהל לדיון. רק חברי כנסת ואנשי תקשורת הורשו להכנס. לפני הדיון נשא השר בן גביר דברים ולמרבה ההפתעה הסכים עם טענותיה של מיארה: "היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב מיארה אומרת שאני קובע מדיניות ומשנה את המשטרה – היא צודקת. היא אומרת שאני מתערב במינויים, שמיניתי יותר מאלף כדי ליישם את המדיניות שלי – היא צודקת גם בזה".

כבר בדקות הראשונות של הדיון התקשה להתאפק חבר הכנסת אלמוג כהן שהגיע לתמוך בשר בן גביר על אף החריקות שהיו לאחרונה ביחסיהם. כהן קרא לעבר השופט יצחק עמית "אתה המושחת כאן" והורחק בהוראתו של עמית. גם חברות הכנסת טלי גוטליב, לימור סון הר מלך ומאי גולן הוצאו מהדיון בהמשך וכך גם השרה עידית סילמן.

המערכה הראשונה נפתחה בהזהרתו של השופט עופר גרוסקופף כי פוליטיזציה של המשטרה זאת סכנה מיוחדת לדמקורטיה", כאשר הוא יושב למעשה בדיון שמתקיים בחוסר סמכות בדיוק בשל תהליך הפוליטיזציה שמתרחש בבית המשפט ובמערכת המשפטית כולה. "כל אחד שיגיד "נמאס כבר מבן גביר" יפנה לבית בית המשפט והוא יבחן את תפקידו?", שאל עו"ד ראבלו שייצג את הממשלה. לרגעים אפשר היה להתבלבל כמעט מדבריהם של השופטים כאשר השופט גרוסקופף אמר: "שר יכול להביא מדיניות אפילו בניגוד לראש הממשלה", כאשר השופט מינץ נזכר שגם שרים אחרים מתערבים בענייני משרדיהם וכשהגדילה לעשות השופטת וילנר ותהתה בקול: "אסור שלשר תהיה עמדה פוליטית?"

מספר דקות לאחר מכן הציע השופט סולברג להמנע למעשה מפסק דין ולהושיב את ראש הממשלה, את היועמ"שית ואת השר לשולחן הדיונים כדי לנסח מסמך עקרונות שבו יוגבל השר מהתערבות בעבודת המשטרה, ונראה שהמסך עמד לרדת על הבמה. כזכור, נוסחו כבר בעבר מסמכים שכאלה, ועו"ד ראבלו הביע נכונות להצעה הזו.

בשעת אחר הצהריים נזכר השופט שטיין לציין את מה שהיה צריך אולי לומר בתחילת הבוקר. הוא פנה אל עו"ד שוש שמואלי שייצגה בדיון את היועמ"שית ואמר: "את צריכה להבין שהדחת שר על ידי בית משפט הוא צעד קיצוני ביותר, שלא קיים בעולם, ויש להמנע ממנו כל אימת שאפשר". ובכן, יש סיבה שהצעד הזה "לא קיים בעולם" והיא שאין, כאמור, בסמכותו של בית המשפט להחליט שיש להדיח שר.

בשעת ערב עלה במוחה של נציגת היועמ"שית מתווה זמני "עד שינוסח מסמך העקרונות" לגבי סמכויות השר. היא ביקשה להגביל אותו בינתיים לגבי מינויים, פעילות מבצעית, התבטאויות לגבי הפגנות וחקירות, או בלשונו של עו"ד דוד פטר שייצג את השר בן גביר: "אתם מבקשים להדיח אותו בלי להדיח אותו". השופטים הציעו שייקבע איזשהו מנגנון שיפקח על מימוש מסמך העקרונות ויתריע אם יופרו. עו"ד פטר הסכים שהשופט סולברג יקבע האם ישנו הפרות.

טוב היו עושים עו"ד מיכאל ראבלו ועו"ד דוד פטר לו היו נמנעים בכלל מלהתייצב בבית המשפט. אין בטענה זו להפחית חלילה מהיכולות המרשימות שהציגו לאורך הדיון אך היה עליהם להעדר ממנו על שום חוסר סמכותם של השופטים לקיים אותו. "אין לכם סמכות", פנה עו"ד פטר אל השופטים, "לא רק שאין לכם סמכות, אין לכם סמכות לקבוע שיש לכם סמכות". על הטענה הזו השיב השופט עמית שהוא מנה 16 מקרים שבהם בית המשפט דן במינוי שר או בהעברת שר מתפקידו, הוא רק שכח לציין שגם ב־16 המקרים הללו הדבר נעשה בחוסר סמכות כפי שטען עו"ד ראבלו בפני השופטים: "בסל הכלים של כבודכם אין שום אפשרות להורות לראש הממשלה לפטר שר".

ואולי כל חטאו של השר בן גביר היה שכינה את שופטי בית המשפט "אויבי האומה". עובדה זו צוינה בדיון מספר פעמים על ידי השופטים שהתקשו להסתיר את עלבונם. עשר שעות נמשך הדיון בבג"ץ ובסופו סירבה היועמ"שית להגיע להסכמה ודרשה להוציא צו ביניים שיגביל את השר בן גביר על פי הדרישות שהציבה עד שתינתן החלטה סופית. נראה שהשופטים אכן יורו על קיום מו"מ כלשהו בין הצדדים שיכלול ניסוח מסמך עקרונות ומנגנון פיקוח באשר ליישומו. כפי שאמר השופט סולברג: "אנחנו חושבים שהסכמות זה הרבה יותר טוב מכל פסק דין". אולי גם משום הרצון שלא להעניק תנופה אדירה לקמפיין הבחירות של השר בן גביר שיתחיל כנראה בקרוב.

לעת עתה נותר השר איתמר בן גביר בתפקידו כשר לבטחון לאומי ונשמע שהוא נחוש להמשיך בעמדתו כפי שהצהיר בפתח בית המשפט: "אני לא דוגמן של הפרקליטות, אני לא עציץ – אני שר שנבחרתי כדי למשול. היועמ"שית רוצה שר של טקסים, שר שגוזר סרטים – אני שר של מעשים. הבטחתי מדיניות ומשילות – זה בדיוק מה שעשיתי". במקום לשקול להעביר אותו מתפקידו, נותר רק לקוות שגם יתר שרי הממשלה ילכו בעקבותיו ולא יסתפקו בציוצים ובראיונות מלטפים בערוצי התקשורת של הימין, ויפסיקו את ההצגה הזו.

מאמרים נוספים

משיכוני צפת אל פורום מטכ"ל: בעקבות ספרו החדש של גבי סיבוני
בין גבלס לטרור המצולם של חמאס
הדיסוננוס הקוגניטבי של התפיסה הנאצית

כתיבת תגובה

האימייל לא יוצג באתר. שדות החובה מסומנים *